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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社
会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式，降低普 惠机 构运营成本。